viernes, 30 de mayo de 2014

Mi reflexión sobre la deuda viva de los municipios y en concreto del Ayuntamiento de Trebujena. Alcalde de Trebujena

Mi reflexión sobre la deuda viva de los municipios y en concreto del Ayuntamiento de Trebujena.
Esta publicación la hacemos como aclaración sobre los datos publicados recientemente sobre la deuda de los Ayuntamientos, donde se han publicado los datos de la deuda viva de los municipios a 31/12/2013 donde Trebujena aparece con una deuda de 11.484.434 € dato que nos sorprendió a todos por el incremento desmesurado de la deuda con respecto al año 2012 que fue de 6.719.693 €, se puede desprender de estos datos que el Ayuntamiento de Trebujena ha aumentado su deuda en 4.764.741 € casi un 60% en un solo año dato al menos llamativo para los responsables políticos y técnicos del consistorio que trabajamos en el día a día para cumplir nuestras obligaciones como gestores públicos.
Así mismo se publica un dato sobre la deuda/habitante que pasa de 951,66 €/habitante en 2012 a 1620,04 €/habitante en 2013. (Indico que no es un dato correcto en su definición pero hago referencia porque aparece en las publicaciones). En base a estos datos se publican listados sobre el puesto a niveles estatales y autonómicos ordenados por deuda por habitante. Trebujena se situaría en el puesto 245 a nivel estatal y 30 a nivel autonómico. 
Una vez analizado estos datos, y en contradicción con los mismos, se emite informe por parte del interventor municipal en el que se hace constar  que la situación de la deuda viva municipal a fecha 31/12/2013 es de  7.446.551,59 €, (menor a la publicada en 4.037.883 €). Se adjunta dicho certificado.



Verificado los datos reales pasamos a publicar los datos de deuda de nuestro municipio:

Deuda Viva a 31/12/2012 asciende a                6.719.693,20 €
Deuda Viva a 31/12/2013 asciende a                7.446.551,59 €
 Incremento              726.858,40 €                       

Deuda Habitante             1.051 €/Habitante
Valor medio provincial   1.510 €/Habitante
Puesto a nivel estatal           632
Puesto a nivel autonómico   89

Ahora, una vez aclarado los datos sin entrar a valorar la intencionalidad o no de publicar datos erróneos cuando el presupuesto municipal se aprueba por el pleno anualmente, disponen de copia del mismo todos los grupos políticos representados en el Ayuntamiento de Trebujena y son publicados en la Web de forma integra para el conocimiento de todos los ciudadanos.

Cabe recordar igualmente como interesante que el dato más representativo para conocer cuanta deuda genera un ayuntamiento cada año es la Liquidación del Presupuesto, dato que refleja la diferencia entre Derechos Reconocidos y Obligaciones Reconocidas. Que puede ser positiva o negativa (en este caso genera déficit y por tanto deuda). Os dejo los datos de las liquidaciones del Ayuntamiento de Trebujena de los últimos años.

Año 2009=197.289,62€
Año 2010= 255.990,51€
Año 2011= 295.602,74€
Año 2012= 324.778,83€
Año 2013= 288.034,88€

Muchos os preguntaréis ¿De dónde viene la deuda? Pues la deuda publicada es la acumulada desde el nacimiento de los ayuntamientos desde su constitución, y son muchas las inversiones que se han ejecutado a lo largo de la historia en edificios públicos de carácter educativo, cultural, deportivo, social...etc., todas ellas en su mayoría cofinanciadas entre Ayuntamientos y otras administraciones, por supuesto también inversiones en redes de alcantarillado, agua potable, urbanización de calles, zonas verdes, espacios públicos, parques, plazas, así como a la prestación de servicios obligatorios como (Alumbrado público, Mantenimiento y limpieza de colegios públicos de la Junta de Andalucía, limpieza viaria, seguridad ciudadana, gestión de puntos limpios, servicio de bibliotecas, por los cuales los ayuntamientos no cobran ningún tipo de tasa e impuesto directo a los ciudadano).

Existe una reivindicación histórica de los ayuntamientos con respecto a la participación de los mismos en los tributos de los cuales la administración central recibe el 52%, las comunidades representan el 35% del gasto total, frente al 13% de las entidades locales, hace 30 años los municipios suponían el mismo porcentaje de gasto cuando se han multiplicado los servicios que prestan los mismos.

Otro factor importante a la hora de tener en cuenta el análisis de la deuda pública es la capacidad o no de hacer frente a la misma, como en cualquier casa de familia el análisis debe ser ¿Puedo atender la letra mensual de mis préstamos si financio alguna inversión o mejora? La respuesta es relativamente sencilla, en función de mis ingresos tendremos más capacidad o menos de endeudamiento. En la administración pública el aval que tenemos con las entidades financieras son los ingresos mensuales de la participación de los tributos del estado, es decir si atendemos los pagos mensuales a las entidades financieras, el estado nos retiene el dinero y se lo ingresa al banco, principio fundamental del artículo 135 de la Constitución Española modificado por PP y PSOE que prioriza el pago de la deuda bancaria por encima del resto de servicios.

Os dejo un dato esclarecedor de 44 municipios de la provincia de Cádiz sólo 13 no tienen retenciones de la participación de los tributos del estado, entre los cuales se encuentra Trebujena, esto es debido a que el Ayuntamiento de Trebujena hasta el momento hace frente a todas sus obligaciones con las entidades financieras y entidades públicas.

http://www.europasur.es/article/provincia/1774852/las/deudas/obligan/estado/retener/ingresos/ayuntamientos/gaditanos.html

No obstante me gustaría compartir un análisis sobre la deuda pública de las distintas administraciones, la proporción que representa cada una y poner sobre la mesa algo que no es habitual, ¿Cuál es la deuda privada de este país?




http://eduardogarzon.net/aseveracion-hay-que-fusionar-los-municipios-pequenos-porque-su-coste-es-desmesurado-e-insostenible/

La deuda de las administraciones locales supone solamente el 5,74% de toda la deuda del sector público español a final de 2012, Solamente 10 municipios, entre los que están los más grandes, concentran el 40% de la deuda municipal total.

Ranking deuda municipal
Municipio
Deuda 2011(e)
% s/total deuda municipal




1
Madrid
 6.347.900.000
22,5%
2
Barcelona
 1.090.000.000
3,9%
3
Valencia
 886.200.000
3,1%
4
Zaragoza
 757.000.000
2,7%
5
Málaga
 755.400.000
2,7%
6
Sevilla
 452.000.000
1,6%
7
Córdoba
 316.641.000
1,1%
8
Palma de Mallorca
 225.217.000
0,8%
9
Ceuta
 207.131.000
0,7%
10
Valladolid
 204.898.000
0,7%





Total Top 10
 11.242.387.000
39,9%





http://gilbebo.blogspot.com.es/2012/07/deuda-municipal-en-espana-el-tamano-si_30.html

Miremos datos ahora de la deuda privada.





http://mas.laopinioncoruna.es/graficos/180/evoluci%C3%B3n-de-la-deuda-p%C3%BAblica-y-privada-de-espa%C3%B1a.html


Os aconsejo perder 10 minutos visitando este enlace del blog de Salomón.




http://t.elblogsalmon.com/economia/un-mapa-interactivo-con-la-deuda-publica-y-privada-que-despeja-muchas-dudas

Espero poder haber aclarado al menos los datos reales de la deuda y al menos mis reflexiones al respecto aún así creo muy complicado debatir por este medio sobre temas de este tipo.

Jorge David Rodríguez Pérez

Alcalde de Trebujena